[综合要闻]

陈勇章副区长赴射阳慰问我区民兵训练队员

    10月13日上午，陈勇章副区长率领慰问组赴江苏射阳慰问我区民兵高炮训练连队队员。在南京军区某部高炮对空射击训练现场，陈副区长代表区委、区政府看望了参训的全体队员，高度赞扬了我区民兵高炮连队全体队员"不怕苦、不怕累"、刻苦训练的工作作风，希望大家继续保持良好的精神面貌，真正实现"安全无事故、打出好成绩、当好代表队、树立好形象"的预定目标，圆满完成上级交给的训练任务，为保卫国家安宁，维护社会稳定作出应有贡献。慰问组向民兵参训连队赠送了慰问金。
    陈副区长还拜访了上海警备区训练现场指挥所的领导，对警备区领导关心青浦社会、经济建设所给予的支持和帮助表示衷心感谢。
参加慰问的成员有：区人武部部长王维立、区民政局局长金巧林、区府办副主任戴秀河、区财政局副局长张国兴等。

我局着力推进机关作风建设

    今年以来，我局不断强化"以民为本、为民解困、为民服务"的民政工作理念，根据《2008年青浦区机关作风评议实施意见》的通知要求，坚持突出重点，标本兼治，坚持抓巩固促发展，抓重点促提高，在履行职责、办事效率、服务态度、清正廉洁等方面取得了一定成效，进一步树立了"民政为民"的良好形象。
    一是部署得力，全面推进。在开展机关作风建设自查整改，召开动员会、推进会，加强对口业务指导的基础上，明确重点问题、明确具体措施、明确责任部门和责任人，形成了党政重视、各司其职、多方联动、一体化推进的工作局面。按照区委、区政府的有关要求，研究制定抗雨雪冰冻灾害、清明祭扫接待、抗震救灾、奥运会开幕日婚姻登记四个应急预案，防止应急不力和处理不当等问题的发生。
    二是抓好学习教育，提高干部思想政治素质。采取集中授课、专题讲座、研讨交流等多种形式，继续抓好学习教育，全面提高干部职工的综合素质。并加强督促检查，使理论学习经常化、制度化。
    三是正视薄弱环节，即知即改，始终把整改问题作为机关作风建设的突出抓手。始终把对群众反映的突出问题作为机关作风建设的突破口，以问题为导向，咬住问题做工作，坚持不护短、不遮丑，即知即改。努力加强规章制度的执行力度，加强对工作人员的教育和培训，定期组织检查，着力提高工作人员的责任心，不断提升窗口形象。
    四是积极履行职责，始终把加强民生保障作为机关作风建设的根本要求。将机关作风建设与业务工作紧密结合起来，使机关作风建设的过程成为民生工作研究落实的过程，实现"双促进、双提高"。在社会救助方面，主动研究和完善各项惠及困难群众的保障政策，扩大政策的覆盖面。在老年福利方面，大力推进新增养老床位300张、老年人日间服务中心等市政府实事项目建设，积极开展社区居家养老服务。在社区建设和城乡基层自治方面，积极探索农村社区建设实验工作，深入开展"村务公开民主管理示范单位"创建活动，启动村级社区事务代理室建设。在双拥优抚方面，制定出台《青浦区优抚对象医疗保障实施细则》，提高全区生活困难退伍军人补助费标准，青浦区被命名为"上海市双拥模范区（县）"，区民政局等5个单位被命名为"上海市拥军优属模范单位"等。在婚姻登记工作中，区婚姻登记管理中心主任被民政部评为奥运期间表现突出的婚姻登记先进个人。
    五是进一步加强监督检查，抓好自查自纠工作。专门下发通知，就各单位、各部门的自查自纠工作提出要求，并建立每日的人员外出情况记录本，实行按指纹考勤等，加强检查考核力度，组织了多次的自查、抽查和互查，把考核结果作为评先创优的重要依据，并与考核奖挂钩，真正把机关作风建设的各项任务落到实处。

我局和宝山区民政局进行政风行风建设对口检查

    为进一步加强民政系统政风行风建设，按照市民政局监察室下发的《关于政风行风建设对口检查工作的实施方案》的通知要求，日前，由社会救助、殡葬管理、社会福利和优抚安置等有关部门负责人组成的宝山区民政局政风行风检查组来到我局进行对口检查。听取了我局领导的情况介绍，并实地检查了殡仪馆、军休离退休干部休养所和民办养老机构健乐颐养院。对口检查组对我区民政系统在政风行风建设过程中，领导高度重视，组织领导健全，工作目标明确，年初有目标，年中有检查，年底有考核，并梳理完善各项管理制度，不断提高服务管理水平，形成一级抓一级，层层抓落实的工作网络，给予了高度评价。同时我局检查组也赴宝山区进行了学习交流，在便民利民、事务公开、制度建设、优化服务等方面学到了不少好的经验和做法，为进一步推进我局政风行风建设提供了很好的启示和帮助作用。

市社会福利企业管理处来青浦检查验收

    10月8日，上海市社会福利企业管理处资格认定抽查组一行5人，对青浦区2家社会福利企业的残疾人员安置比例、劳动合同、岗位设置、社会保险、劳动报酬以及无障碍设施等方面，是否符合社会福利企业新政策的要求进行了严格细致的资格认定检查，并察看了企业的工作车间、仓库、厂区环境和食堂、卫生设施等。从抽查的情况来看，2家企业的运作比较规范，制度执行比较有力，内部管理基本完善，特别是残疾职工按比例安置、合理的岗位安排以及无障碍设施建设等方面均符合财税（2007）92号和国税发（2007）67号文件规定，得到了抽查组人员的充分肯定，顺利达标。

[社会救助]

我区"送温暖，献爱心"社会捐赠工作启动

    今年以来，我国自然灾害形势严峻，灾害强度之大、范围之广、损失之巨，历史罕见，救灾难度之大前所未有。一是特大自然灾害举世震惊，二是地震灾害较为活跃，三是洪涝灾害相当突出，四是台风频繁影响我国。
    根据中央的精神和市委、市政府工作会议部署，经区政府批准同意，决定从10月份起在全区开展"送温暖，献爱心"社会捐赠活动，以"捐赠衣被，温暖灾区"为主题，充分发挥各级党政机关干部和共产党员的带头作用，广泛动员社会各界，弘扬团结互助，扶贫济困的中华民族传统美德，为灾区困难群众捐赠过冬衣被和捐款。
    10月15日上午区政府召开了"送温暖，献爱心"社会捐赠动员大会，对捐赠活动的时间安排、工作目标、组织实施、款物管理等具体工作进行了部署，今年的捐赠活动以捐赠新衣被为主，同时继续募集旧衣被支援灾区。区民政局为此设立了专门的社会捐赠工作站，负责接收、登记、统计、汇总、信息录入等一系列工作，并主动与有关单位协调合作，按计划按要求保质保量完成任务，以实际行动把青浦人民的关爱及时送到灾区。

[基政工作]

我区组织开展《村民委员会组织法》颁布十周年纪念活动

    为认真贯彻党的十七大关于全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家的要求，我区按照民政部《关于组织开展<中华人民共和国村民委员会组织法>颁布实施十周年纪念活动的通知》精神，由区政府办公室转发了《区民政局关于组织开展村委会组织法颁布十周年纪念活动的意见》，阐明了指导思想，提出了工作要求，作出了具体安排。
    日前，该项活动已拉开了序幕，民政局和司法局将在全区开展村民自治法律知识竞赛活动，通过活动进一步提高村民群众的民主意识，提高本区村民自治工作水平，形成自觉学法、守法、用法的社会氛围，促进农村基层的和谐稳定，各镇均已踊跃报名参赛。11月份将集中开展各种形式的宣传月纪念活动，通过举办座谈会、研讨会、村民自治成就展等活动来宣传贯彻实施《村委会组织法》取得的进展和成效。

[瞭望角]

双拥工作简介

    双拥工作是拥军优属、拥政爱民工作的简称，是在党的领导下，以巩固和加强军政军民团结为主旨，组织发动全国军民为中国革命、建设和改革事业团结奋斗的一项社会活动。它深刻反映了我国军民血肉相连的本质特征，生动体现了党的宗旨、国家的性质和人民军队的本色，是我们党、国家和军队的优良传统和特有的政治优势。
    双拥工作有很久的历史渊源。早在红军初创时期，我们党和毛泽东同志就提出了工农红军离不开工农群众的思想，要求军队爱护人民群众，苏区政府和人民支援红军、优待军属。抗日战争时期，为了巩固和发展抗日根据地，扩大抗日民族统一战线，陕甘宁边区政府组织开展了"拥护军队、优待抗日军人家属"活动，八路军留守兵团开展了"拥护政府、爱护人民"活动，改善和密切了边区的军政军民关系，形成了军民团结、共御外侮的生动局面。1943年1月，毛泽东同志充分肯定了陕甘宁边区的做法，号召各根据地军民普遍开展这一活动，从而使双拥运动从延安迅速发展到各个抗日根据地，掀起了前所未有的双拥热潮。这就是常说的双拥运动多少周年的由来。
    新中国成立后，特别是改革开放以来，双拥工作理论不断完善，内容不断拓展，形式不断创新，以军民共建社会主义精神文明为载体，广大军民参与双拥工作的热情空前高涨；以创建双拥模范城（县）为龙头，群众性双拥活动蓬勃兴起，广大军民在经济建设的主战场上通力合作，在三个文明建设中相互促进，在维护国家安全、统一和稳定中密切配合，在抗御严重自然灾害和重大疫病中并肩战斗，军政军民团结显示了强大力量。
    在党和国家的关心重视和正确领导下，双拥工作在继承中发展，在改革中前进，有力地促进了国家的改革发展稳定和军队建设。同时，也创造和积累了许多反映中国革命和建设规律，具有时代特点和创新特色的成功经验。主要是：坚持围绕中心，服务大局，始终把党在各个时期、各个阶段的历史使命作为最高目标，促进经济实力、国防实力和民族凝聚力同步增强；坚持从政治上看待和处理军政军民关系问题，不断密切军队与人民群众的血肉联系，维护社会政治稳定大局；坚持深入持久地开展国防教育，增强全民国防观念，形成人人关心国家安全、勇于献身国防事业的社会风尚；坚持主题鲜明、富有时代特色的双拥形式，深入持久地开展军民共建和创建双拥模范城（县）活动，不断提高双拥工作的整体水平；坚持在地方党委、政府的统一领导下，发挥各级双拥领导机构和军地职能部门的作用，形成齐抓共管、各司其职的双拥工作运行机制。这些经验是在双拥实践中总结出来的，又指导双拥实践不断发展。
    为了适应新形势新任务的要求，加强对双拥工作的指导，1991年6月，经党中央批准，国务院、中央军委成立了"全国拥军优属拥政爱民工作领导小组"，下设办公室，由民政部、总政治部抽组人员合署办公，负责领导小组的日常工作。到目前为止，领导小组作了3次大的调整，现有1名组长，7名副组长，36个成员单位。